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北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新 ，推进固化定型改革成果，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾”的改革局面 ，2022年8月，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报、集中展示以及初评、复评、候选案例公示等环节 ，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个 。

　　11日 ，北京高院召开新闻发布会 ，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例 。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍，此次评选出的案例具有首都特色 、体现基层智慧 、破解改革难题， 是北京法院司法改革创新工作 的重要展示窗口。

　　2022年 ，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作，北京市高院、二中院 、三中院 、石景山、门头沟等5家法院的入选案例，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制，不断增强人民群众对司法公正 的获得感。北京高院制定《关于随机分案 的实施细则》，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制 ，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环 、权责全要素、人员全覆盖 的司法责任制落实体系，过去一年积案清理同比提高15.3% ，一审案件被定错改发数量同比下降38.1%。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制 ，深度融入北京市接诉即办改革 ，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出的司法需求 ，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个，满意度达100%；健全一站式多元解纷机制，将司法确认 、小额诉讼 、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁” ，60%以上 的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100%。

　　同时，强化服务保障和司法为民职能，满足人民群众对创新发展和利民便民的司法新需求 。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ，挽救中小微企业40家 ，引入投资近50亿元 ，妥善安置职工1200余人 。四中院加强“北京国际商事法庭”建设 ，建立与国际接轨的多元解纷示范机制 ，北京国际商事法庭运行以来，为60多个国家和地区 的3000余位中外当事人化解超过160亿元 的商事纠纷。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口 ，机制启用以来，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次 、两项以上事务3594人次 ，平均办理时长5分钟 。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭 ，为辖区群众提供家门口 的一站式诉讼服务 。加强对特殊群体的保护，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭 。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面，北京法院不断回应网络数字时代人民群众 的司法新需求 。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》 ，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒，案款收发全年平均时长仅3.11天。

　　孙玲玲表示 ，今后 ，北京法院将继续坚持问题导向、目标导向、效果导向，以切口小 、见效大的“微创新”，持续推动各项司法改革任务落地见效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

山西多举措做好春节期间农民工返乡返岗保障工作******

　　中新网太原1月12日电 (杨静)记者12日从山西省人社厅获悉，该厅联合山西省民政厅、山西省交通厅 、山西省总工会下发《关于进一步做好春节期间农民工返乡返岗保障工作的通知》(以下简称《通知》)，多举措为农民工提供服务，让农民工安心过年，助力企业复工复产 。

　　对春节期间留岗留工人员，用人单位要严格执行法定节假日 、休息日加班工资规定，按职工本人工资标准 的300% 、200%支付工资报酬，各级劳动保障监察机构对拒不支付 的要依法查处 。对外卖 、快递 、网约车等平台企业从业人员劳动权益要及时保障，确保新就业形态劳动者工资报酬春节前兑付到位 。

　　对春节期间发生工伤 的，各级人社部门要建立“快理快赔快付”应急响应机制 ，对参加工伤保险 的要及时按规定支付相关待遇 ，对未参加工伤保险 的要督促用工单位尽快赔付等 。

　　各户外劳动者爱心驿站要为有需要的农民工提供“累能歇脚、渴能喝水、饭能加热、伤可用药”等暖心服务 ；支持企业在春节期间对留岗职工开展职业技能培训，人社部门根据参加培训人数，按每人300元的标准给予企业职业技能培训补贴。

　　在服务保障方面 ，确保农民工返乡返岗有序畅通 。对有集中返乡返岗需求的农民工提供“点对点”服务。乡镇(街道)就业服务站要公布联系方式，组织专人对有需求的农民工及时提供帮助。省外务工人员服务工作站要为有需求的晋籍务工人员提供返乡服务和困难帮扶。

　　同时 ，要拓宽帮扶渠道，确保农民工就业服务应享尽享 。各级公共就业服务机构要提供线上线下专场招聘服务，开展家政进社区等活动，为有就业意愿 的农民工至少提供一次职业介绍服务。

　　各级零工市场要及时发布各类零工信息 ，对寻求零工 的困难农民工提供帮扶 ，协调解决食宿等基本生活困难 ；鼓励各级劳务品牌、省校合作基地等积极承担社会责任 ，发挥示范带头作用 ，对有需求的农民工提供岗位推荐、组织输出等服务 ，协助做好农民工返乡返岗服务保障工作等 。

　　在欠薪治理方面 ，确保农民工及时足额拿到工资 。对发现农民工工资未按时足额支付以及农民工投诉举报 的欠薪线索，要当日启动调查 、三日内解决，支付确有困难的要及时动用工资保证金或应急周转金先行垫付。

　　同时，对未按期解决的严肃实施约谈问责 ，对欠薪企业从严从重处罚 。春节前实行每日调度报告，确保欠薪问题动态清零。

　　此外，《通知》要求，各级人社部门要积极协调财政、银行等部门 ，确保全省企业职工和城乡居民养老保险待遇在1月16日前全部足额发放到位 ，工伤保险 、失业保险待遇在春节前发放到位。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）